海南公款出国游官员：什么才是根治公款出国游的法宝?

近日，海南省纪委、省监察厅严肃查处了海南省盐务局（盐业总公司）组织部分中层以上领导干部公款出国旅游案件，给予省盐务局局长邢福煌、副巡视员杨登昌、人事处处长陈作华党内严重警告、行政记大过处分，给予副局长石奇哲党内警告、行政警告处分，62.98万元违纪款项予以追缴并上交国库，出国旅游费用全部由个人支付。

　　公款出国游是个老问题了。前有中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知》，后有屈万祥保证在三年之内要解决好这个腐败问题。在笔者看来，承诺和通知都不具有法律效应,最终是个美丽的泡沫，三年之后绝对是准时间的破灭。

　　中国官员的腐败根源在于官员缺少监督体制，信息不透明所致。所以官员才有了出国旅游的假邀请函，假考察报告等所组成的假文化一条龙。笔者记得《焦点访谈》有一期节目做的是长江洪湖分局，利用假的合同，假的监里，假的验收，最终骗取了200多万的防洪专项款。可见，在中国，官员具有深厚的造假能力。有了官员的标榜作用，民间的山寨文化才有经验可寻。

　　怎样防止公款出国游?需要监督机制。网络监督是很重要的一环，但监督不能只靠网友。象江西新余公务员出国考察账单被网友捡到后，在网上曝光其的赴美21天花费65万这种情况，不能惊叹网友的运气太好，只能官员应了因果报应那句老话。而民众对官员的监督渠道有太少了，很多人根本不知道官员的工作安排，监督官员出国旅游完全是偶然之事。因此，只能期待体制内的监督。但是，体制内公务员为何变成了哑巴。