资源枯竭城市的出现及转型

　　中国讯：国务院日前确定了第二批32个资源枯竭城市。所谓资源枯竭型城市，一般指的是原本拥有丰富矿产等资源，但随着不断开发，资源面临枯竭的城市。而如果加上去年3月份国家确定的第一批12个城市，目前我国共有44个资源枯竭城市。

不管是第一批还是第二批资源枯竭型城市，这些资源枯竭型城市面临的共同问题有：支柱产业衰落，地方经济发展缺少支撑点，下岗职工多，财政收入不足，环境欠账多。但与此同时，资源枯竭型城市转型也面临着重大机遇。根据经济社会发展的实际情况，可以将发展旅游业作为资源枯竭型城市实现转型的现实选择之一。这是因为，一方面资源枯竭型城市的工业遗产一般具有丰富的历史、文物价值；另一方面旅游业本身具有广阔发展空间，是劳动密集型产业，综合带动能力强。发展旅游业，可以把这两方面的优势有机结合起来。

　　有关专家研究称，资源枯竭型城市实现城市转型，应在以下几个方面努力：一是产业转型。资源枯竭型城市可以将主导产业转向制造业、服务业以及现代农业等。主导产业的选择，应考虑劳动力就业、城市生态环境优化、产业协同发展等问题。二是社会转型。资源枯竭型城市要把着力点放在整个社会的和谐发展上，包括城乡之间的和谐发展，经济与社会的和谐发展，以及生存环境、生态环境的改善等方面。三是政府转型。如何把资源枯竭型城市转变为新的富有吸引力、凝聚力和辐射力的城市，对转型城市政府是极大的考验。政府必须认真搞好调查研究和科学定位，避免决策的随意性。

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