港澳游走出怪圈需业内重新洗牌

中国讯 中国旅游新闻网·旅新社5月10日讯 随着港澳游市场的开放，作为国内最为热门的境外 旅游线路之一的港澳游备受游客追捧。不能否认，近年来港澳旅游已成为拉动港澳地方经济的巨大引擎，资料显示，2010 年中国内地继续是香港最大的客源市场，访港旅客总数2270万人次，占整体访港旅客的63.0%。在港澳游繁荣昌盛的表象下面临许多问题，资料显示，内地访港旅行团投诉个案自2009年以来持续上升。 据香港旅游业议会统计，今年1月至5月15日共接获投诉173宗，较去年同期上升65%;2009年共接获313宗，较2008年的164宗大幅上升91%。不能否认，其中强迫游客购物占据着投诉的绝对数量。利益驱动之使然，见利忘义、鱼目混珠，不和谐的声音经常见之报端，平面媒体，立体广告，数字网络进行铺天盖地的价格轰炸。各旅行社使出浑身的解数，不负责任的大肆宣传，以所谓的最低价格保证招揽游客。

只要随意浏览众多网站，看到无数低价销售港澳游产品。价格竟然几十种之多，便宜的55元，贵的138元，连北京的国贸也有旅行社常驻销售旅游套券：5天4夜、4天3夜、3天2夜各种版本，就像魔方一样，天天花样翻新，让消费者茫然不知所措，一头雾水，港澳游到底怎么了，给出的答案是最近港澳游发生哄抢游客、强行购物，减少旅游景点，另外收取门票等偷梁换柱的欺诈行为，造成了游客与导游发生了全武行的事件，对港澳旅游市场造成了恶性竞争的负面影响。

某资深导游透露，如今，港澳游已经非常成熟，竞争也开始越来越激烈，内地组团社为了能够吸引足够的客源，就拼命打价格战，并要求香港地接社降低接待价格，甚至实行零负团费，还要给组团社按人头每人给一笔钱。

"羊毛出在羊身上，地接社不可能做赔本的生意。"某旅行社负责人同样透露，"就打起了导游的主意。事前，地接社会对旅游团进行评估，比如来自山东的旅游团，估计每人消费能力1000元，就按照每人200元的价格将团队卖给导游，这意味着导游刚一接团就要给地接社缴纳每人200元的人头费。"

港澳导游不可能自己承担这笔费用，就只好与香港的"地下商场"联系，利用很多内地游客是第一次到香港、不会辨别商场的弱点，在旅游团行程中拼命安排各种有"购物回扣"的商店，游客购物后，导游再与商场分成。通过这种方式，导游补回"人头费"，超过的部分就是导游的收入。林小姐遇到的情况也就很好解释了。

据香港的业内人士说，大陆的旅行团，只有15%跟优质诚信的香港游的旅行社合作，剩下的85%都是跟那些非诚信优质的旅行社对接。诚信的旅行社是不会去安排这些强制购物，但是为什么85%会去选择没有这个金字招牌的旅行社进行合作呢?显然是要为潜规则留下余地。

香港是旅游胜地，有许多闻名于世的景点，如：海洋公园是世界最大的海洋公园之一，占地170英亩，凭山临海旖旎多姿;香港迪士尼乐园位于大屿山的欣澳环抱山峦，是一座融合了美国加州迪士尼乐园及其他迪士尼乐园特色于一体的主题公园;香港汇聚了世界各地的美食，各地口味的美食餐馆遍布大街小巷，为旺角、锣鼓湾、尖沙咀街道尽是食肆。澳门的大三巴牌坊及与南粤和西欧文化相融合也是世界澳门美丽景色的写照。

可是近年来，这美丽的景色却让游客的心情美丽不起来。国家旅游局刚刚公布了2010年影响较大的10件旅游案例，其中有4起涉及港澳游。从阿珍事件、到旅游猝死，再到游客和香港导游大打出手再到强迫内地游客购物事件，港澳旅游市场上接二连三的丑事也让公众开始关注，这个旅游市场到底怎么了，昔日的购物天堂，难道真的变成了旅行地狱?其中的罪魁祸首就是低价旅游团的无序竞争。

面对这样严峻的市场现状，国家旅游局和香港旅游发展局推出严格措施规范旅游市场。同时出台相关的法规，对市场乱象进行整顿。国家旅游局和香港特别行政区旅游事务署分别发出通知，将于2011年2月1日在内地与香港同时实施《内地居民赴港旅游组团社与地接社合同要点》(以下简称《合同要点》)。

《合同要点》中，明确要求明确组团社领队和地接社导游相关信息;明确旅游团吃、住、行、游、购、娱的具体安排，并特别指出在香港的购物场所、购物次数、停留时间;如有自费项目，须注明内容和价格。

国家旅游局更将加强与工商等部门的协作联动，加强对旅游广告的指导规范，集中力量检查治理以低价旅游广告招徕游客问题，鼓励社会各界举报发布不实旅游广告行为，并要求旅游企业和从业人员摈弃低于成本的旅游宣传、招徕和组织接待，抵制旅游商店、旅游景区严重质价不符和高价格、高"回扣"的经营行为。

重症猛药方能沉疴得治，根除陋规可洗清行业乱象。低价游香港，出发前的喜悦、回家后的郁闷，如此惨痛的经历，反思势在必行。面对香港游出现的问题，行业人士却指出，港澳游客的遭遇，其实更多折射的反倒是内地旅游市场存在的问题。

梳理源头，开展有序竞争，引导消费者明白消费是净化港澳游市场的有效手段。确定唯一优质诚信合法性是规范无序竞争的必要手段。认准由国家相关权威部门颁发的标志，通过查询防止遭遇假冒伪劣产品，增强消费者自我保护意识等多种手段，为优质诚信的旅游产品保驾护航。消灭网络虚假广告，杜绝误导消费者，改变目前市场混乱局面，需要建立崭新的港澳游品牌。

修修补补可以解一时之困,但要长时间高枕无忧,必须在旅游产品创新和诚信认证上有所建树。事实上,只有在治标的同时治本,从源头上堵住漏洞,港澳游市场通过从两地联手综合整治，行业本身自发洗牌，走出"零负团费"屡屡带来恶果的怪圈，才能真正"重塑金身"。

综上所诉，规范港澳旅游市场，开展有序竞争，维护消费者合法权益不受侵害，是当前函待解决的问题，相信经过整顿后的旅游市场，让港澳游变得更加迷人，让人流连忘返，更加向往。